1. 问：推进“能进能出”的关键是什么？
   答：（一）提高招聘补员的靶向度和精准性。
   （二）强化员工退出的规范化和长效性。
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2. 问：公务员受撤职处分后新任职时间如何计算？
答：根据《关于公务员纪律惩戒有关问题的通知》相关规定，公务员受撤职处分后新任职职务的任职时间，从新任职务任命之日起开始计算，此前相同或以上职务层次的任职时间不得累计为今后晋升职务所需的任职年限。
3.问：违纪违法的公务员在处分前被免职，是否能给予撤职处分？
答：违纪违法的公务员在处分前被免职，但其相应职务层次依然存在，如其违纪行为按有关规定应给予撤职处分的，可以给其撤职处分。根据《关于公务员纪律惩戒有关问题的通知》规定，违纪违法的公务员在机关对其作出处分决定前，已经依法被罢免、免职、撤销职务或者已经辞去领导职务，依法应当给予处分的应根据其违纪违法事实给予处分。其中，给予撤职处分的，按照撤职处分的有关规定降低职务和级别。
   《关于加强新时代党员干部家庭家教家风建设的意见》。

4. 问：进入新征程、新阶段，请介绍为什么要出台《意见》？

答：党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度出发，就家庭、家教、家风建设作出一系列重要论述，把对党员干部家风建设的规律性认识提升到新的高度。目的是深入贯彻落实习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述，赓续党的光荣传统和优良作风，引导广大党员干部特别是领导干部廉洁齐家，带动全社会形成正气充盈、向上向善的良好风尚，汇聚奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量，具有重大的现实意义和深远的历史意义。一是从历史上看，这是弘扬中华民族优秀品格的需要。好家风一向是中华民族的传统美德。经过五千年的文明积淀，尊老爱幼、贤妻良母、母慈子孝、妻贤夫安、相夫教子、兄友弟恭等优秀传统家风，已深植于中国人的心灵，融入中国人的血脉，成为中华民族的道德精髓和重要文化基因。二是从传承上看，这是汲取前行智慧与力量的需要。2021年是中国共产党百年华诞，奋进新征程，需要从党的百年伟大奋斗历程中汲取力量。回顾百年党史，老一辈革命家用实际行动为我们作出了榜样。比如，毛泽东就如何对待亲情定下“三条原则”，周恩来给亲属订立“十条家规”。进入新时代，这些党的优良传统和优良作风不能丢。三是从现实看，这是深入开展正风肃纪的需要。家风是社会风气的重要组成部分。家风正，则民风淳、政风清、党风端。从近年来查处党员领导干部腐败案件来看，不少典型案件的发生与领导干部的配偶、子女以及亲属密切有关。有的纵容配偶、子女前门开店，后门收钱；有的兄弟串通，七大姑八大姨共同敛财，严重损害党的形象和威信，败坏了社会风气。四是从使命上看，这是建设壮美广西的需要。家风连着作风，影响着党风、政风。准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”高质量发展，离不开优良作风作保障。必须引领每个家庭做良好家风的弘扬者，以清廉家风涵养清正作风，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。

5. 问：《意见》主要有哪些特点？

答：《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以营造正气充盈、向上向善的社会风气为主线，以解决“裙带腐败”“衙内腐败”“全家腐败”等家风不正问题为重点，从领导干部带头、强化正风肃纪等6个方面提出要求。概括起来，主要有5个特点：一是政治性强。党员干部家风败坏不仅是道德问题，也是政治和纪律问题。《意见》严格落实习近平总书记“全面从严治党首先要从政治上看”的重要要求，把讲政治贯穿家庭家教家风建设全过程。二是针对性强。明确提出家风建设的重点对象是领导干部及其亲属、子女和身边工作人员，要求党员干部发挥先锋模范作用，言传身教，自觉带好头、作好表率，不搞以权谋私，不搞特殊化。三是特色性强。立足八桂大地风土人情和家风文化，因地制宜提出带着热度、温度、温情的建设意见，使家庭家教家风建设形神兼备，通俗易懂，防止建设虚化问题。四是创新性强。适应“互联网+”“大数据”时代的社会文化传播方式，对利用新技术、新载体建设家风提出明确要求，督促广大党员干部紧跟形势发展，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。五是系统性强。《意见》明确家庭家教家风建设机制、资源整合、目标标准，要求以系统思维把党员干部家风建设融入“三不”一体推进，放大叠加效应。

6.问：《意见》在领导干部作家风建设表率方面提出哪些要求？

答：习近平总书记指出，领导干部的思想境界和一言一行，直接影响着家庭其他成员，在很大程度上决定着自己的家风家貌。群众看领导干部，往往要看领导干部亲属和身边工作人员。《意见》着眼于领导干部、亲属和身边工作人员，对领导干部带头提出了4个方面具体要求，一是强化理论武装，学深悟透习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述。二是以身作则，用好家风撑起社会好风气。三是坚持从严治家，强化对家属和身边工作人员的教育和约束。四是坚决防止和抵制家属从事可能与公共利益发生冲突的行为。

　　7.问：《意见》在强化教育引导方面有哪些措施？

　　答：良好家庭家教家风的培育，离不开宣传教育和示范引领。习近平总书记强调，要在全社会大力弘扬家国情怀，培育和践行社会主义核心价值观。《意见》围绕强化教育引导，提出6个方面措施，一是突出重点，把学习宣传习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述放在重要位置，大力加强忠诚教育。二是强化宣传，增强社会效应。三是强化宣讲，将家庭家教家风教育纳入学习、培训、宣讲内容，强化新时代家庭观教育。四是抓住重要时间节点开展主题教育。五是创新载体，集中宣传家庭典型，讲好家庭故事，让新时代好家风理念深入人心。六是强化典型引路，组织选树“最美家庭”活动，选树先进典型和评选，大力宣传弘扬良好作风建设模范事迹，努力把好家风“亮”出来、“育”起来。

8. 问：能上能下的主要机制有哪些？

答：（一）建立干部任期制，制定明确具体的任期目标和退岗条件。
（二）建立岗位聘任制，签订聘任协议，明确任期限和业绩目标，建立与业绩考核密切挂钩的激励和退出机制，打破岗位“终身制”。
（三）健全职员选聘机制，按择优选聘的原则，将绩效表现好、能力素质强的优秀员工聘任到相应的职级。
（四）建立专家人才选聘机制，合理制定人才选拔标准与考核积分评价标准，建立专家人才淘汰机制，畅通专家人才上下渠道。
（五）推行市场化职业经理人制度，促进市场化管理水平。
9.问：在“三项制度改革”中，如何推动管理人员“能上能下”工作？
答：建立以岗位竞聘为主的人才选拔机制；制定科学合理的竞聘实施方案并公示，确保信息公开透明；精准衡量员工业绩及能力，实现考准考实，确保上有规则、下有依据。
10.问：哪些是违规发放的津贴补贴？

答：从各地纪检监察部门查处的典型案例看，违规发放津贴补贴或福利的名目花样繁多。
常见的主要有，违规发放过节费、慰问费、加班费、误餐费、置装费、加油卡等，甚至还有差旅费。除此之外还有许多隐形的：
（1）使用行政事业性收费，罚没收入发放津贴补贴，常见了执法权力部门；
（2）将国有资产变相为津贴发放；
（3）使用“小金库”款项发放津贴补贴；
（4）利用职务上的便利等，违规定领取其他领取津贴补贴；
（5）超过规定标准、范围发放津贴补贴的；
（6）货币化改革并发放补贴后，继续开支相关费用的，领取车补后还发交通补助；
（7）违反规定发放值班费和未休年休假补贴的；
（8）擅自提高标准发放改革性补贴的；
（9）超标准缴存住房公积金的；
等等。

                        中共后所煤矿委员会组织部

                                      2021.08.16