摘要：加强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务，要扎实增强推进党的政治建设的自觉性坚定性，把思想和行动统一到党中央部署要求上来，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，坚决捍卫党的政治路线。

近日，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》(以下简称《意见》)正式印发。《意见》深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党向纵深发展作出了重大决策部署。作为一条鲜明的主线，《意见》通篇贯彻和体现“两个维护”要求，将其作为加强党的政治建设的首要任务，强调坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，为如何坚决做到“两个维护”指明了方向。《意见》要求全党同志要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

一、站在“四个伟大”的战略高度，深刻认清坚决做到“两个维护”的重大意义

政治路线是党的纲领的具体体现，事关党员的思想灵魂，事关党的事业兴衰成败。加强党的政治建设，涉及到党的路线方针政策、指导原则、社会制度、干部队伍建设等诸多重大问题，它决定着党在一定历史时期行动的方向道路，也决定着党的建设的方向。我们必须站在统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的战略高度来看待，不断增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

1、“两个维护”基于马克思主义的基础理论。坚决做到“两个维护”，并不是共产党的发明。任何一个时代，任何一个民族和国家，任何一个政党，为实现自己的政治理想和远大抱负，都需要有一个坚强的领导权威和领导核心。这种观点，在马克思主义经典著作中并不鲜见，马克思、列宁和毛泽东等革命领袖都充分肯定过领导权威或领导核心的重要意义。比如，马克思和恩格斯在总结巴黎公社革命失败教训时，指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”而1872年10月恩格斯为意大利《人民报》写的《论权威》，则指出了权威对于共产主义运动的极端重要性。

2、“两个维护”经验于党的日益发展壮大。旗帜鲜明讲政治、坚决做到“两个维护”是我们党作为马克思主义政党的根本要求，这一光荣传统正是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。回望中国民主革命的苦难与辉煌，品味中国社会主义建设的坎坷与璀璨，感受东方文明古国日益发展的欣喜与自豪，人们愈加看到，维护党的领导权威和领导核心，至关重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，站在统揽推进“四个伟大”的战略高度，对加强党的政治建设作出一系列重大决策部署。他把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，鲜明提出“五个必须”“五个决不允许”“四个自信”“四个意识”“两个维护”，坚持用政治建设统领全面发展，党和国家事业发生了历史性变革，根本在于有习近平总书记掌舵领航，有党中央权威和集中统一领导。“两个维护”(即：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导)是党的十八大以来的重大政治成果和宝贵经验。坚定做到“两个维护”，这是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。

3、“两个维护”是检验党成熟与否的重要标志。党员、党组织和党员队伍靠思想站立、靠灵魂支撑。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设，就是打造一支有信仰、守规矩、敢担当、勇作为的党员干部队伍，永葆党的先进性和纯洁性。“两个维护”既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，还是检验党是否成熟的重要标志。面对当今世界百年未遇的格局变化，应对党所面临的“四大考验”、“四种危险”，从根本上解决党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题，迫切需要党把加强党的政治建设摆在首要位置、务求实效。确保我们党始终具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律，才是一份合格的答卷。

4、“两个维护”是党的十九大提出的重大命题。党的十九大明确提出把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，强调党的政治建设是党的根本性建设，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。会议闭幕的第三天，中共中央政治局会议就审议了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。以党内法规的形式明确“两个维护”，不仅是对党员思想认识上的强化，更是在政治上、纪律上的明确要求。2018年6月29日，习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话，专门就加强党的政治建设进行深刻阐述，明确提出要把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等要求。《意见》是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是党中央深刻总结历史经验和新的实践，对新时代加强党的政治建设作出的重大决策部署。

二、盯住“四个要素”，努力夯实坚决做到“两个维护”的全面基础

政治能力关乎政治定力。《意见》明确提出，加强党的政治建设目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。实现这一目标要求，必须着力提高与全面贯彻执行党的政治路线相适应、与所担任的岗位职责相匹配的政治能力，具体需要切实抓住“四个要素”：

第一，“核心要素”是坚定政治信仰。信仰、信念是灵魂，是精神支柱。中国共产党人的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。新时代加强党的政治建设，必须坚持马克思主义指导地位，着眼夯实党的政治建设思想根基，坚持用党的科学理论武装头脑，真学、真懂、真信、真用，通过全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学等方式方法，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践、推动工作、取得真成效。牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，大力培养造就具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。坚定执行党的政治路线，推进重大战略，确定工作思路、工作部署、政策措施，要自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。要坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。坚持党性和人民性的统一，坚决站稳党性立场和人民立场，牢记初心使命，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

第二，“根本要素”是坚持党的领导。党政军民学，东西南北中，党是最高政治领导力量。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。衡量干部是否有理想信念，关键看对党的忠诚度。《意见》强调坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决做到“两个维护”。要坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”，决不允许对党中央阳奉阴违，做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。坚持党总揽全局、协调各方，建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系，改进党的领导方式，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。注重运用法治思维和法治方式治国理政，承担起执政兴国的政治责任。

第三，“关键要素”是提高政治能力。要让事情变得更好，先让自己变得更强。加强党的政治建设，提高“两个维护”水平，关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。《意见》着眼于提高各级各类组织和党员、干部的政治能力，针对不同主体分别提出要求。进一步增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为对经济社会管理的部署安排和工作活动，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际效果。充分发挥群团组织联系人民群众的桥梁和纽带作用。强化国有企事业单位政治导向，保证本单位工作坚持正确政治方向、取得良好政治效果。不断提高党员干部特别是领导干部政治本领，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

第四，“基础要素”是净化政治生态。“在山泉水清，出山泉水浊。”环境能影响人、改变人。《意见》提出要把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，严肃党内政治生活，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。严明党的政治纪律和政治规矩，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调，搞自由主义。坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，狠刹权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风，破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。突出政治标准选人用人，对“带病提拔”的干部实行倒查，对政治标准把关不严的严肃处理。永葆清正廉洁的政治本色，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续保持反腐败高压态势。切实管住权力，坚决反对特权行为和特权现象，持之以恒锤炼政德，明大德、守公德、严私德，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

三、扭住“四个环节”，切实提升坚决做到“两个维护”的质量水平

一分部署，九分落实。《意见》出台后，关键是要抓好落实。加强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务，要扎实增强推进党的政治建设的自觉性坚定性，把思想和行动统一到党中央部署要求上来，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，坚决捍卫党的政治路线。

要落实领导责任。建立健全推进党的政治建设工作责任制，各级党委(党组)要切实负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任，将其纳入党委(党组)工作总体布局，摆在首要位置来抓，认真研究部署、大力推进落实。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责，对党的政治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)其他成员要根据职责分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域党的政治建设工作。各级党的建设工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用，各级纪检监察机关和党委有关部门要各司其职、各负其责，履行推进党的政治建设工作相关职责。中央和国家机关要在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

要抓住“关键少数”。中国革命有一个独特现象，就是少数先进分子在最发达的城市获取最先进的思想，然后在最落后的山区武装最勇敢的战士，并依靠这支队伍的灵魂与血性所爆发出的积极性、主动性、创造性夺取革命胜利。加强党的政治建设，最终要靠“关键少数”。要坚持将抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，切实把领导机关和领导干部作为工作的重头，防止出现“空头”，切实担当起示范之责、表率之责。各级领导干部特别是高级干部要深刻认识自己在加强党的政治建设中的特殊重要性和肩负的重大责任，自觉严格要求自己，注重加强政治历练、积累政治经验、增进政治智慧，做到信念如磐、意志如铁，政治坚定、绝对忠诚，清正廉洁、担当负责，坚决做到“两个维护”，成为坚定的马克思主义者。实施“一把手”政治能力提升计划。

要强化制度保障。制度机制具有根本性。加强党的政治建设，要把建章立制贯穿全过程的各方面，建立健全长效机制，形成系统完备、有效管用的政治规范体系，真正实现党的政治建设有章可循、有据可依。坚持集成联动，完善党内法规制度体系有关制度，健全国家法律体系有关规定，在各类章程中明确提出有关要求，做到相辅相成、有机统一。坚持明确标准，既提出政治高线，激励党员干部勇于实践，又不超出政治底线，防止党员干部逾矩失范。坚持执规必严，加大宣传教育和执行力度，督促党员干部把党的政治规范刻印在心上、落实在行动上，坚决维护制度权威。

要加强监督问责。动员千遍不如问责一次。要加强对党的政治建设工作的监督检查，将其作为巡视巡察和督查检查的重要内容，深化政治巡视，强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差。探索建立本地区本部门政治生态评价体系。把党的政治建设工作情况纳入党委(党组)书记抓党建述职评议和党建考核评价体系，并突出其权重。坚持失责必问、问责必严，对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为严肃追责问责。

“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。”习近平总书记曾讲过山西省右玉县18任县委书记接力栽树的事例，现在的右玉树木成荫，有大量湿地，夏天晚上睡觉还要盖被子，从“不毛之地”变成了“塞上绿洲”，老百姓立了一个碑，把18个县委书记的名字都刻在上面。党的政治建设是一个庞大的系统工程，需要下细功夫、慢功夫、长功夫，跑好接力赛。要有“一张蓝图抓到底”的韧劲，不调频、不换档、不折腾、不急功近利，持之以恒，久久为功；要有“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲，对认准了的事情，就盯住不放，舍得加大投入，不见成效不撒手；要有“一锤一锤钉钉子”的实劲，静心聚力抓，一招一式抓，一点一滴抓，有板有眼抓，把各项工作落实、落细、落到位；要有“功成不必在我”的情怀，不图名、不图利、不图回报，接力打基础，连续抓建设，一棒接着一棒跑下去，每一人都要为下一人跑出一个好成绩。